看了一下，你这个二维数组只有城市信息没有数据啊；如果你要拼接echarts 数据是你图中的{name:"",value:""} 就直接循环你第一层数组，拿到 的item，就是第二层数组，根据下标去拿值； 案例

var data = [
                    ['地区编码', '地区名称', '上级地区'],
                    ['000000', '中国'],
                    ['320000', '江苏', '000000'],
                    ['320100', '南京', '320000'],
                    ['320200', '无锡', '320000'],
                    ['340000', '安徽', '000000'],
                    ['340100', '合肥', '340000'],
                ]
                data.forEach(item => {
                    console.log({name:item[1],value:0});
                })