突发公共卫生事件中城市社区治理反思研究——以T市L街道疫情防控为例
这是一篇关于突发公共卫生事件,城市社区,社区治理的论文, 主要内容为作为突发公共卫生事件,2020年初突发的新冠肺炎疫情是对我国基层治理能力和治理水平的一次全面考验。2022年底,国家陆续对疫情防控政策进行优化调整,先后公布了“二十条”和“新十条”。2023年1月8日起,对新型冠状病毒实行“乙类乙管”,“乙类乙管”不是放开不管,是从单纯的疫情防控向全面守护群众健康的转变。在国家新冠病毒感染疫情防控工作进入新阶段后,全民健康目标的实现更需要社区和公众的积极配合。城市社区作为群众生活的基本支点、社区治理基本单位、社区治理关键环节,是疫情联防联控和复工复产的最前线,而社区也是政府处理重大公共卫生事件的关键前沿平台。因此,城市社区的功能建设也成为政府精准应对危机的重要着力点。城市社区在应对突发公共卫生事件中,担负着动员群众、联系群众、团结群众、帮助群众的重要职责和疫情防控、数据上报、宣传教育、社区整治、服务引领等具体任务,已成为政府责任履行、多方面协调联动和多层次人文关爱的主要平台。作为处理突发重大公共卫生事件的关键与前沿阵地,目前我国城市社区治理在体系构建、社区资源整合、大数据运用等领域仍面临着一些缺陷与困难。基层政府需要采取完善顶层设计、汇聚多方合力、完善数字赋能、提高社会文明程度等举措,进一步增强城市社区的应急处突力、防风险意识,进而提高民众的生存幸福感与满意度。基于此,以L街道为研究对象,通过多种方式反思城市社区治理工作中存在的问题,分析出现问题的原因,提出可行性的完善政策。首先,从L街道城市社区应对突发公共卫生危机实际出发,通过问卷调查、个别访谈、查阅档案资料等方式,了解L街道城市社区治理存在的问题,主要包括多方力量参与疫情防控合力不够、社区治理智能化水平较低、社区应急处突能力不强、网格化治理精细度有待加强等,结合相关材料和数据分析造成这种问题的原因包括社区治理理念、社区治理主体、社区治理权力、社区治理机制等要素的整合力度不够等。结合L街道实际情况,提出相应的对策包括树立整体性治理理念、整合社区治理资源力量、建立突发事件应急管理机制、提升社区治理精细化水平等,为丰富城市社区治理理论提供了研究思路,为城市社区提高服务质效提供了参考对策。以L街道城市社区为研究对象,基于整体性治理理论视角分析城市社区治理存在的问题,旨在健全城市社区公共卫生治理体系,提升未来社区治理能力,提高社区居民的安全感和满意度。
突发公共卫生事件新闻语义框架研究
这是一篇关于突发公共卫生事件,语义框架,知识图谱的论文, 主要内容为新技术带来的行业变革随着新业态的发展逐渐扩展到新闻媒体行业,随着人工智能在新闻领域被广泛应用,以大数据为基础的新闻报道呈现出多样化的效果。自动化的内容生产、精准化的集成分发、系统化的运营模式都使得媒体的运作越来越智能高效,全新的媒体业态正在形成。与此同时,受众对新闻信息的需求也逐渐增多,面对不断出现的突发公共卫生事件,受众在海量、无序且真假难辨的信息中非常容易从渴求信息过渡为被信息所淹没,因此更加需要一个能够解决当下难题的新闻报道体系。针对这样的问题更加需要媒体做出改变以适应目前形势的发展,不断重新整合资源以规划完善自身的新闻生产与分发的全过程,提供更加精准的场景化服务。本文以《报道策划及新闻事件置标语言》(RMEL)国家标准为依据,主要运用菲尔·莫尔的框架语义理论,基于元数据、本体与知识图谱等语义网相关技术的内容,提出构建突发公共卫生视域下的新闻事件模型和新闻事件交换模型方案,其构建过程主要依据RMEL国家标准中对报道策划、报道进展、新闻封面和事件信息元数据模型所设计规范描述的标准。研究中对于新闻事件模型的构建主要在突发公共卫生事件的新闻报道中获取高频词,分析高频词与高频词之间的语义关系。新闻事件交换模型则主要根据128篇关于突发公共卫生事件新闻报道的实际案例,通过RMEL标准中规定的新闻事件报道框架整理归纳出75个新闻事件交换模型的元数据,在此基础上形成知识图谱。新闻事件交换模型服务于新闻报道传播的过程,新闻事件模型主要构建特定新闻事件的场域本体,最后通过本体编辑软件形成可视化的知识图谱,借以应用到新闻事件的报道实践中。将新闻的制作流程语义化构建,既可以促进新闻报道的传播推广,又可以作为一种学习工具改变受众的认知方式,更容易接受新闻报道中的观点。体现出本次研究具有一定的实用性、有效性和前瞻性,可以为将来的新闻报道提供一定的参考价值。
突发公共卫生事件下应急物流信息平台架构设计
这是一篇关于突发公共卫生事件,应急物流,物流信息平台,功能设计的论文, 主要内容为20世纪以来,全球公共卫生突发事件不断发生,具有影响范围广、持续时间长以及危害程度高等特点。在疫情发生后,应急物流需求会在短时间内激增,因此,注重应急物流信息平台的发展建设有利于提高政府部门应急管理水平。努力提高疫情期间应急物流信息的处理能力,对应急物流各个流程的信息进行深度挖掘,实现应急物流信息资源的交换与共享,满足不同用户对应急事件中各类信息的多样化需求,可以在一定程度上减少灾难造成的损失。但现有的应急物流信息平台并不能与突发公共卫生事件相契合,并且现有平台在用户定位、信息共享时效、功能建设等方面都存在诸多问题,如何快速掌握疫情地区的应急物流信息,提升城市应对突发公共卫生事件的能力和最大限度减少各类损失成为人们关注的焦点。本文以此问题为出发点,综合运用文献综述法、调查研究法、统计分析法、原型设计法等对突发公共卫生事件下应急物流信息平台功能进行了设计,为国内应急物流信息平台的建设提供了一定的思路。本文以突发公共卫生事件下应急物流信息平台为例,对应急物流信息平台建设现状分析,明确了平台运营主体、运营模式以及用户群体对应急物流信息化的需求,基于此设计了平台建设的整体架构,并提出平台具体功能及功能设计方案,最后对突发公共卫生事件下应急物流信息平台做出总结及展望。本文所提架构以及具体功能等均结合现实需求所设计,对今后应急物流信息平台的建设有一定借鉴意义,为我国今后物流信息平台的建设提供参考。
论突发公共卫生事件中电商平台的经济法规制
这是一篇关于突发公共卫生事件,消费者权益,电商平台,谦抑规制的论文, 主要内容为在突发公共卫生事件中,为阻断疫情的传播,政府应采取各类必要措施以减少人与人之间不必要和不安全的接触。消费者的交易行为和整体社会的经济活动也会因此发生变化。各类电商平台成为消费者在这一特定时期内解决生活需求的主要选择,电商平台在新兴的消费模式中扮演了更重要的角色。期间消费者的知情权、安全保障权、公平交易权、个人信息权、依法求偿权等权利屡遭电商平台经营者的侵害,市场机制的脆弱性和被动性在应对不法经营者的恶劣行径时被进一步放大,消费者权益在突发公共卫生事件暴发期间普遍受损成为了亟待解决的实际问题。第一章对突发公共卫生事件的背景进行介绍,并对突发公共卫生事件背景下电商平台的经营行为对消费者权益产生的影响进行阐述,回答了在此特殊期间内规制电商平台的原因。突发公共卫生事件是指“突发的足以威胁公共卫生健康的传染病事件”,具备高传染性、强破坏性、影响范围广等特征,因此在应对此类事件时应具备法治思维。受突发公共卫生事件的影响,社会消费模式发生重大变化,电商平台在此特殊时期扮演了重要的角色。在突发公共卫生事件暴发期间,消费者对电商平台销售的两类特殊商品(病毒载体和防疫物资)产生特殊关切,由电商平台主导的社区配送亦成为病毒传播的潜在渠道,对消费者的安全保障权和公平交易权等法定权利构成威胁。另消费者对电商平台的依赖性增强,电商平台对市场秩序的冲击力随之增大,作为公共产品之一的良好市场秩序难以保证供应,对消费者权益造成损害。因此需要对电商平台进行规制。第二章对突发公共卫生事件中电商平台损害消费者权益的实际情况进行梳理。首先介绍了消费者权益的内涵。消费者权益由消费者权利和消费者利益构成,消费者权利的实现有赖于经营者义务的履行,消费者利益的达成离不开公共产品的优质供给。公共产品的供给本属于政府义务,随着时代的发展,企业社会责任感随之增强,在现代社会中,企业也参与到公共产品的供应中。在突发公共卫生事件暴发期间,消费者的安全保障权、公平交易权、个人信息权、依法求偿权受到电商平台的侵害;由于特殊商品的供需关系失衡,导致市场失灵的风险大增,电商平台作为特殊时期内公共产品的供应者之一,其不法经营行为将对消费者利益造成损害。这种潜在损害虽然难以为消费者和监管者直观认定,但的确实际存在。第三章对现行的电商平台规制体系在应对突发公共卫生事件的过程中所暴露的不足之处进行阐述。就规制理念而言,现有的规范体系侧重于保护消费者个体权益而忽视保护消费者群体权益,事后规制的理念和过于狭窄的规制理路亦难以对电商平台的不法经营行为进行有效规则;就规范制度而言,现有的规范体系缺乏针对突发公共卫生事件的特殊性设置的专门条款、对合法经营者的激励机制不健全、对消费者维权的激励力度不足。第四章根据突发公共卫生事件中电商平台的经营行为消费者权益实现的影响,对现行的电商平台规制体系提出完善建议。应在谦抑规制和精准规制理念的指导下,对电商平台经营者进行必要事前规制,对消费者进行适度倾斜保护。并针对突发公共卫生事件,设计保护消费者权益的专门制度,激励电商平台在突发公共卫生事件中积极践行社会责任,增进消费者的维权动力。只有通过制度化、规范化的路径,方能将突发公共卫生事件中的消费者权益纳入法治体系中,实现在特定时期内对特殊的消费者权益提供持续保护,从根本上解决“治理周期”的问题。
突发公共卫生事件下应急物流信息平台架构设计
这是一篇关于突发公共卫生事件,应急物流,物流信息平台,功能设计的论文, 主要内容为20世纪以来,全球公共卫生突发事件不断发生,具有影响范围广、持续时间长以及危害程度高等特点。在疫情发生后,应急物流需求会在短时间内激增,因此,注重应急物流信息平台的发展建设有利于提高政府部门应急管理水平。努力提高疫情期间应急物流信息的处理能力,对应急物流各个流程的信息进行深度挖掘,实现应急物流信息资源的交换与共享,满足不同用户对应急事件中各类信息的多样化需求,可以在一定程度上减少灾难造成的损失。但现有的应急物流信息平台并不能与突发公共卫生事件相契合,并且现有平台在用户定位、信息共享时效、功能建设等方面都存在诸多问题,如何快速掌握疫情地区的应急物流信息,提升城市应对突发公共卫生事件的能力和最大限度减少各类损失成为人们关注的焦点。本文以此问题为出发点,综合运用文献综述法、调查研究法、统计分析法、原型设计法等对突发公共卫生事件下应急物流信息平台功能进行了设计,为国内应急物流信息平台的建设提供了一定的思路。本文以突发公共卫生事件下应急物流信息平台为例,对应急物流信息平台建设现状分析,明确了平台运营主体、运营模式以及用户群体对应急物流信息化的需求,基于此设计了平台建设的整体架构,并提出平台具体功能及功能设计方案,最后对突发公共卫生事件下应急物流信息平台做出总结及展望。本文所提架构以及具体功能等均结合现实需求所设计,对今后应急物流信息平台的建设有一定借鉴意义,为我国今后物流信息平台的建设提供参考。
突发公共卫生事件中城市社区治理反思研究——以T市L街道疫情防控为例
这是一篇关于突发公共卫生事件,城市社区,社区治理的论文, 主要内容为作为突发公共卫生事件,2020年初突发的新冠肺炎疫情是对我国基层治理能力和治理水平的一次全面考验。2022年底,国家陆续对疫情防控政策进行优化调整,先后公布了“二十条”和“新十条”。2023年1月8日起,对新型冠状病毒实行“乙类乙管”,“乙类乙管”不是放开不管,是从单纯的疫情防控向全面守护群众健康的转变。在国家新冠病毒感染疫情防控工作进入新阶段后,全民健康目标的实现更需要社区和公众的积极配合。城市社区作为群众生活的基本支点、社区治理基本单位、社区治理关键环节,是疫情联防联控和复工复产的最前线,而社区也是政府处理重大公共卫生事件的关键前沿平台。因此,城市社区的功能建设也成为政府精准应对危机的重要着力点。城市社区在应对突发公共卫生事件中,担负着动员群众、联系群众、团结群众、帮助群众的重要职责和疫情防控、数据上报、宣传教育、社区整治、服务引领等具体任务,已成为政府责任履行、多方面协调联动和多层次人文关爱的主要平台。作为处理突发重大公共卫生事件的关键与前沿阵地,目前我国城市社区治理在体系构建、社区资源整合、大数据运用等领域仍面临着一些缺陷与困难。基层政府需要采取完善顶层设计、汇聚多方合力、完善数字赋能、提高社会文明程度等举措,进一步增强城市社区的应急处突力、防风险意识,进而提高民众的生存幸福感与满意度。基于此,以L街道为研究对象,通过多种方式反思城市社区治理工作中存在的问题,分析出现问题的原因,提出可行性的完善政策。首先,从L街道城市社区应对突发公共卫生危机实际出发,通过问卷调查、个别访谈、查阅档案资料等方式,了解L街道城市社区治理存在的问题,主要包括多方力量参与疫情防控合力不够、社区治理智能化水平较低、社区应急处突能力不强、网格化治理精细度有待加强等,结合相关材料和数据分析造成这种问题的原因包括社区治理理念、社区治理主体、社区治理权力、社区治理机制等要素的整合力度不够等。结合L街道实际情况,提出相应的对策包括树立整体性治理理念、整合社区治理资源力量、建立突发事件应急管理机制、提升社区治理精细化水平等,为丰富城市社区治理理论提供了研究思路,为城市社区提高服务质效提供了参考对策。以L街道城市社区为研究对象,基于整体性治理理论视角分析城市社区治理存在的问题,旨在健全城市社区公共卫生治理体系,提升未来社区治理能力,提高社区居民的安全感和满意度。
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