城市基层党建引领社区网格化治理优化研究——以兰州市七里河区R社区为例
这是一篇关于城市基层党建,网格化治理,党建引领的论文, 主要内容为随着国家治理体系和治理能力的不断发展,党建引领社区治理已成为一种中国特色社会主义不可缺少的基层治理模式。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次从国家顶层设计层面提出了加强和创新社会治理的战略部署,明确要求改进社会治理方式,创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。党的十八届五中全会进一步就加强和创新社会治理作了全面部署,提出构建“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理体制。党的十九届四中全会在前者基础上增加了“民主协商”和“科技支撑”,形成了具有鲜明中国特色的社会主义社会治理体系。当前,我国大多数地区,特别是创新吸纳型地区的社区治理大规模扩张时代已经结束,正进入以网格化治理为特征、以高质量发展为主的新阶段。新时代如何发挥城市基层党建自身作用,实现精准而高质量党建引领社区网格化治理,为人民群众提供优质贴心的服务,切实提升他们的获得感、幸福感、安全感,成为城市基层党建引领社区治理的关键。本文采用梳理文献、访谈记录的方法,对兰州市七里河区R社区城市基层党建引领社区网格化治理现状进行了研究,通过深入调查、走访座谈,发现目前R社区在基层党建引领社区网格化治理主体、治理模式、治理机制、以及治理手段等方面还存在诸多问题,面临着诸多挑战与困境。这些问题主要是引领主体队伍建设不强和引领作用发挥不够,治理模式辐射力度不够和引领治理网格设置不科学,引领治理机制运行不畅和服务机制不健全,引领治理手段不够灵活和信息技术手段建设有限。结合R社区自身实际情况,在全面剖析诱致这些困境的原因的基础上,提出了强化党建引领社区网格化主体队伍和引领力建设、优化配置党建引领社区网格化治理网格、改善R社区基层党建引领社区网格化治理长效机制、创新R社区基层党建引领社区网格化治理信息技术手段的建议。以期启示R社区在已具备基本条件的情况下,能够充分发挥自身优势,尽快补足短板,不断改善进步,实现高质量发展,走出一条真正符合自身情境的新时代城市基层党建引领社区网格化治理之路。
城市基层党建引领社区网格化治理优化研究——以兰州市七里河区R社区为例
这是一篇关于城市基层党建,网格化治理,党建引领的论文, 主要内容为随着国家治理体系和治理能力的不断发展,党建引领社区治理已成为一种中国特色社会主义不可缺少的基层治理模式。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》,首次从国家顶层设计层面提出了加强和创新社会治理的战略部署,明确要求改进社会治理方式,创新社会治理体制,以网格化管理、社会化服务为方向,健全基层综合服务管理平台。党的十八届五中全会进一步就加强和创新社会治理作了全面部署,提出构建“党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法制保障”的社会治理体制。党的十九届四中全会在前者基础上增加了“民主协商”和“科技支撑”,形成了具有鲜明中国特色的社会主义社会治理体系。当前,我国大多数地区,特别是创新吸纳型地区的社区治理大规模扩张时代已经结束,正进入以网格化治理为特征、以高质量发展为主的新阶段。新时代如何发挥城市基层党建自身作用,实现精准而高质量党建引领社区网格化治理,为人民群众提供优质贴心的服务,切实提升他们的获得感、幸福感、安全感,成为城市基层党建引领社区治理的关键。本文采用梳理文献、访谈记录的方法,对兰州市七里河区R社区城市基层党建引领社区网格化治理现状进行了研究,通过深入调查、走访座谈,发现目前R社区在基层党建引领社区网格化治理主体、治理模式、治理机制、以及治理手段等方面还存在诸多问题,面临着诸多挑战与困境。这些问题主要是引领主体队伍建设不强和引领作用发挥不够,治理模式辐射力度不够和引领治理网格设置不科学,引领治理机制运行不畅和服务机制不健全,引领治理手段不够灵活和信息技术手段建设有限。结合R社区自身实际情况,在全面剖析诱致这些困境的原因的基础上,提出了强化党建引领社区网格化主体队伍和引领力建设、优化配置党建引领社区网格化治理网格、改善R社区基层党建引领社区网格化治理长效机制、创新R社区基层党建引领社区网格化治理信息技术手段的建议。以期启示R社区在已具备基本条件的情况下,能够充分发挥自身优势,尽快补足短板,不断改善进步,实现高质量发展,走出一条真正符合自身情境的新时代城市基层党建引领社区网格化治理之路。
宿迁市S区农村社区网格化治理问题研究
这是一篇关于农村社区,社区网格化,网格化治理,网络治理,logistic回归分析的论文, 主要内容为网格化治理是一种新兴的社会治理模式,已经在农村社区工作中被广泛推广,深刻影响了农村社区的治理结构。但在新的时代背景下,农村社区网格化治理实践出现了诸多问题。S区自2013年以来,依托智能化、流程化、“清单式”的农村社区网格化综合治理体系,大大提升了农村社区管理与服务水平。但是,在疫情防控、人口普查等重大事项应对过程中,S区农村社区网格化治理明显出现局部“疲软”现象。以此为背景,本文以S区为个案分析对象,采用问卷调查方法,探究S区农村社区网格化治理模式的突出特征、存在的问题以及导致问题的原因,从而回答为什么在治理压力较大的公共问题治理中,S区农村社区网格化治理模式会出现不适现象。本文的研究有助于丰富现有的乡村治理研究中关于农村社区治理的研究内容,可以为S区解决农村社区网格化治理出现的问题提供对策参考,从而积累农村社区网格化治理的地区经验。首先,主要介绍了本文的研究概念、基础理论和三种典型的网格化治理模式:社区自治模式、政府主导模式、混合治理模式。随后,基于先期获取的S区下辖11个乡镇、街道有关农村社区网格化治理现状的问卷数据,进行了统计分析。一是对问卷结果的描述性分析,二是引入logistic回归模型,通过数据分析工具SPASS19.0软件对问卷调查数据进行回归分析。结果显示“人员培训、监督考核机制、社会组织参与、公共服务理念”等变量与S区农村社区网格化治理效能之间存在显著的线性关系。因此,本文认为S区农村社区网格化治理突出的问题包括人员培训力度不足、监督考核体系不健全、社会组织参与水平低、公共服务理念尚未建立等。综合分析的结果,结合网络治理等基础理论,本文认为S区农村社区网格化治理问题的成因是治理主体素质结构参差不齐、治理体制机制设计尚未成熟、治理保障来源渠道较为单一、治理参与动员效果不尽人意等。最后,本文从治理主体、治理机制、治理结构、治理保障、治理参与、社会动员等方面提出了完善S区农村社区网格化治理的可行对策。通过研究,本文认为S区应继续推进治理主体从“一元化”向“多元化”转变,形成多元主体协同共治的良好局面。依托信息平台实现网格治理数据化,为各主体建立有效的协调机制奠定基础。S区还应健全网格化治理考核体系,实现考核形式和内容的统一。S区需要继续完善网格化治理保障机制和提升网格化治理的社会动员能力,强化自身的资源整合能力和资源供给能力。本文研究对象的选择上具有一定的创新,从网格工作人员和社区群众两个视角来分析网格化治理的问题。另外,本文采取案例研究法和问卷调查法相融合的方法进行研究,在方法应用方面具有一定的创新性。
芜湖市社区网格化治理的不足与改进研究
这是一篇关于社区,网格,网格化治理的论文, 主要内容为社区是社会的缩影,更是城市的毛细血管,是现代化治理体系的重要组成部分。社区中社区工作者面对多元化主体时,会出现许多问题,他们之间的关系也错综复杂,可见,社区是城市治理的“最后一公里”。社区网格化就是将城市根据行政区划分为一个一个的“网格”,而这些网格将成为社区公共服务与管理的单元。通过以街道为基础的社区单元网格化,将资源、管理、服务、权力综合下沉,发挥其在社区治理中的重要作用,不断使其成为城市治理的重要抓手。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五远景目标的建议》中明确提出,加强和创新社会治理,完善社会治理体系;推动社会治理重心向基层下移,向基层放权赋能;构建网格化治理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的基层管理服务平台。可见,社区网格化治理作为集数字化、信息化手段为一体,以事件为管理内容,以处置单位为责任人,各类资源联动、共享的一种管理新模式,它的重要性不言而喻。然而当下社区网格化治理存在的宣传不到位,管理难度大、管理效率低、群众参与少、信息采集难等问题。如何加强法治保障、坚持系统治理、发挥党建引领作用,实现政府治理和居民自治良性互动是本文的重点。本文通过对安徽省芜湖市J区的网格化治理发展历程、治理现状、存在的问题及原因,以及改进措施等综述,在充分论述“网格化”“网格化治理”“社区网格化治理”等概念基础上,运用文献研究法、问卷调查法对芜湖市J区社区网格化治理面临的困境展开分析,发现在政府参与不到位、信息采集渠道不畅、治理平台建设不完善、群众参与度不高等方面存在不足,通过分析导致不足的原因在于顶层设计、政府管理手段、部门协同合作、部门数据共享、基层宣传等方面存在诸多桎梏。最后,论文基于芜湖市J社区社区网格化治理现状,对芜湖市社区网格化治理提出对策建议,从而提高芜湖市社区治理水平,维护最广大人民根本利益,推动人民城市建设。
德阳市旌阳区社区网格化治理存在的问题及对策研究
这是一篇关于社区网格化,社区,网格化治理的论文, 主要内容为社区是构成一个城市的基础单元,如何强化社区治理、提升社区服务质量、一直是改善城市治理体制的永久目标。二十大报告指出,要完善构建和谐、共治、共享的社会管理体系,提高社会管理效率。要想促进社区治理扁平化和现代化发展、提升社区网格化治理质量,必须构建一个以网络为前提,以网格化治理为基础的社区网格化治理体系。本论文以德阳市旌阳区为例,综合运用服务型政府理论、精细化管理理论、多元治理理论等理论,分析了德阳市旌阳区社区网格化治理的现状,采用问卷调查、访谈等方法,详细分析了旌阳区社区网格化治理中在政府、社区、居民和组织以及多主体协作治理四个层面存在的问题。政府层面包括基层治理工作人员重视度不够、网格化治理制度设计和落实不到位、行政化色彩较浓的问题;社区层面包括网格人员专业服务能力不足、绩效考核制度落实不到位、注重管理且服务能力难以满足居民的多元化需求等问题;居民及组织参与层面存在缺乏参与社区治理和建设的热情以及参与社区建设的渠道较窄的问题;在多主体协作层面存在网格内治理主体分工不明确以及网格化治理信息平台缺乏协作功能的问题。而产生问题的主要原因包括政府对网格化治理的必要性和紧迫性认识不统一、长效长治方面考虑不够且缺乏监督管理机制、政府职能转变不到位、网格员队伍建设管理不规范、对社区网格员工作缺乏有效激励、社区网格员工作理念未及时更新、居民参与社区自治激励性不足、有效参与社区自治机制缺乏、网格化治理协作制度不完善、网格化治理平台建设存在数据孤岛。在此深入分析原因的基础上提出政府层面要加大网格化治理的思想宣传力度、加强网格化治理制度落地实施和改变管理理念加速政府职能转变;社区层面要注重网格员的教育培训、完善网格信息员的激励考核制度、革新社区治理理念并打造“三位一体”服务体系;社区居民及组织层面要积极培育社区居民自治精神、进一步健全网格化治理居民参与机制;多主体协作治理层面要明确各主体分工并充分发挥党组织核心作用、完善网格化协作治理智能信息系统建设。本文旨在提升德阳市旌阳区的社区网格化治理水准,推动网络时代下智慧小区的构建,增强网格工作人员的职业素养,提升社区居民的幸福感与安全感。同时,本文的工作流程和结论也为其他面临类似管理困境的城市提供了有益的参考。
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