城市管理领域政府购买公共服务研究——以T市B区为例

这是一篇关于城市管理,公共服务,公共服务市场化的论文, 主要内容为随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,城市管理领域公共服务的提供面临着巨大的挑战,传统单一的政府直接提供城市管理公共服务已经无法满足公民需求和城市发展要求,而作为新型政策手段的城市管理领域政府购买公共服务正处在快速发展阶段。在政府职能转变的时代背景下,不断推进城市管理领域政府购买公共服务成为创建服务型政府、有效解决城市管理问题的重要方向。基于目前国内城市管理领域政府购买公共服务研究角度多为单一行业且案例研究不足的研究现状,本文以T市B区为例,对城市管理领域政府购买公共服务进行相关研究探讨。本文在新公共服务理论和委托代理理论的指导下,采用案例研究法、访谈调查法和比较研究法,对T市B区城市管理领域购买公共服务现状进行梳理,通过对环卫一体化项目、生活垃圾与餐厨垃圾协同处理项目和园林绿化及配套设施项目3个具有代表性项目的分析,探索T市B区城市管理领域政府购买公共服务项目共性及特性,并运用SWOT分析法发现T市B区城市管理领域政府购买公共服务在全面深化改革的背景下,具有在政策、市场及数字技术等方面的较大发展机遇,政府购买公共服务的开展使得T市B区城市管理领域公共服务具有服务水平高、运行效率高、资金利用灵活以及市场力量强的优势,但同时也存在委托过程复杂、代理人投入迟疑、代理人工作被动和委托代理双方管理压力大等问题,面临政策法律、市场金融、社会稳定以及信息环境风险。本文通过SWOT分析矩阵提出四大发展战略,并总结提炼出四个发展维度,在此基础上结合国内外先进经验,创新性地构建了城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,以人民为中心,以建设服务型政府为指导,明确城市管理领域购买公共服务中的双重委托代理关系与责任,从制度建设、运行机制、管理平台和民主参政四个维度建立健全城市管理领域政府购买公共服务的激励约束机制。并提出“四抓四建”的发展策略:以顶层设计为抓手,创建良好制度环境;以政企合作为抓手,构建有效运行机制;以数字经济为抓手,搭建信息化管理平台;以公众参与为抓手,营建民主参政新生态。通过构建城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,对城市管理领域政府购买公共服务的发展路径进行优化,进一步完善T市B区城市管理领域购买公共服务的同时,也对现阶段国内其他地区城市管理领域公共服务发展提供一定的参考和启示。

电商脱贫与乡村振兴过程中基层政府的作用问题研究——基于曹县淘宝村的个案研究

这是一篇关于乡村振兴,电商脱贫,基层政府,公共服务,服务型政府的论文, 主要内容为乡村振兴是党的十九大提出的一项新战略,是我国新时代“三农”工作的总抓手。电商经济作为互联网催生的乡村脱贫致富的新型方式,同时也是一项复杂的系统性工程,涉及到地方基层政府、农户、电商平台和社会组织,尤其是乡镇政府基层工作人员从中扮演什么样的角色,起到什么样的作用至关重要。新时代的政府工作人员要在乡镇基层工作上有新的作为,走中国特色社会主义乡村振兴之路,必须按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,不仅要开展好细节繁琐的日常基层工作,还要结合当地农村实际情况抓好创新这条线。拥有全国第一的超大型淘宝村集群的曹县为山东省脱贫攻坚战役的胜利贡献了十分重要的力量,当地基层政府在农村电子商务裂变式发展中起到了资源调动、组织协调和方向引导的不可替代的关键性作用。笔者通过网络访谈和实地考察的方式,整理归纳出曹县大集镇政府对乡村电商工作实施的成功案例,深入准确的诠释了基层政府与市场的高效协同,同时将电子商务带动脱贫致富,赋能于民的经验从真实案例中剥离出来,总结提炼出大集镇地方基层政府是如何在电商扶贫工作中创新性的因势利导、强力催化,通过制定行业标准、营造电商氛围、吸引培养电商人才、形成洼地效应等方式,促使贫穷的农户群体借助电商平台销售特色产品、形成产业集群和获得财富的能力,同时也实现了为人民服务的目标。希望本文总结提炼的基层政府在电商脱贫与乡村振兴过程中的工作经验,能为贫困地区脱贫致富,实现乡村振兴提供一些有价值的参考和贡献;同时尝试性的对乡镇基层政府如何提升公共服务能力、如何成为服务型政府进行了理论上的探讨。

城市管理领域政府购买公共服务研究——以T市B区为例

这是一篇关于城市管理,公共服务,公共服务市场化的论文, 主要内容为随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,城市管理领域公共服务的提供面临着巨大的挑战,传统单一的政府直接提供城市管理公共服务已经无法满足公民需求和城市发展要求,而作为新型政策手段的城市管理领域政府购买公共服务正处在快速发展阶段。在政府职能转变的时代背景下,不断推进城市管理领域政府购买公共服务成为创建服务型政府、有效解决城市管理问题的重要方向。基于目前国内城市管理领域政府购买公共服务研究角度多为单一行业且案例研究不足的研究现状,本文以T市B区为例,对城市管理领域政府购买公共服务进行相关研究探讨。本文在新公共服务理论和委托代理理论的指导下,采用案例研究法、访谈调查法和比较研究法,对T市B区城市管理领域购买公共服务现状进行梳理,通过对环卫一体化项目、生活垃圾与餐厨垃圾协同处理项目和园林绿化及配套设施项目3个具有代表性项目的分析,探索T市B区城市管理领域政府购买公共服务项目共性及特性,并运用SWOT分析法发现T市B区城市管理领域政府购买公共服务在全面深化改革的背景下,具有在政策、市场及数字技术等方面的较大发展机遇,政府购买公共服务的开展使得T市B区城市管理领域公共服务具有服务水平高、运行效率高、资金利用灵活以及市场力量强的优势,但同时也存在委托过程复杂、代理人投入迟疑、代理人工作被动和委托代理双方管理压力大等问题,面临政策法律、市场金融、社会稳定以及信息环境风险。本文通过SWOT分析矩阵提出四大发展战略,并总结提炼出四个发展维度,在此基础上结合国内外先进经验,创新性地构建了城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,以人民为中心,以建设服务型政府为指导,明确城市管理领域购买公共服务中的双重委托代理关系与责任,从制度建设、运行机制、管理平台和民主参政四个维度建立健全城市管理领域政府购买公共服务的激励约束机制。并提出“四抓四建”的发展策略:以顶层设计为抓手,创建良好制度环境;以政企合作为抓手,构建有效运行机制;以数字经济为抓手,搭建信息化管理平台;以公众参与为抓手,营建民主参政新生态。通过构建城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,对城市管理领域政府购买公共服务的发展路径进行优化,进一步完善T市B区城市管理领域购买公共服务的同时,也对现阶段国内其他地区城市管理领域公共服务发展提供一定的参考和启示。

电商脱贫与乡村振兴过程中基层政府的作用问题研究——基于曹县淘宝村的个案研究

这是一篇关于乡村振兴,电商脱贫,基层政府,公共服务,服务型政府的论文, 主要内容为乡村振兴是党的十九大提出的一项新战略,是我国新时代“三农”工作的总抓手。电商经济作为互联网催生的乡村脱贫致富的新型方式,同时也是一项复杂的系统性工程,涉及到地方基层政府、农户、电商平台和社会组织,尤其是乡镇政府基层工作人员从中扮演什么样的角色,起到什么样的作用至关重要。新时代的政府工作人员要在乡镇基层工作上有新的作为,走中国特色社会主义乡村振兴之路,必须按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总体要求,不仅要开展好细节繁琐的日常基层工作,还要结合当地农村实际情况抓好创新这条线。拥有全国第一的超大型淘宝村集群的曹县为山东省脱贫攻坚战役的胜利贡献了十分重要的力量,当地基层政府在农村电子商务裂变式发展中起到了资源调动、组织协调和方向引导的不可替代的关键性作用。笔者通过网络访谈和实地考察的方式,整理归纳出曹县大集镇政府对乡村电商工作实施的成功案例,深入准确的诠释了基层政府与市场的高效协同,同时将电子商务带动脱贫致富,赋能于民的经验从真实案例中剥离出来,总结提炼出大集镇地方基层政府是如何在电商扶贫工作中创新性的因势利导、强力催化,通过制定行业标准、营造电商氛围、吸引培养电商人才、形成洼地效应等方式,促使贫穷的农户群体借助电商平台销售特色产品、形成产业集群和获得财富的能力,同时也实现了为人民服务的目标。希望本文总结提炼的基层政府在电商脱贫与乡村振兴过程中的工作经验,能为贫困地区脱贫致富,实现乡村振兴提供一些有价值的参考和贡献;同时尝试性的对乡镇基层政府如何提升公共服务能力、如何成为服务型政府进行了理论上的探讨。

“最多跑一次”改革背景下社保经办机构公共服务优化研究——以X市为例

这是一篇关于“最多跑一次”改革,社保经办机构,公共服务的论文, 主要内容为十四五规划中指出,“加快健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系”,完善的社会保障体系离不开优质、高效、便捷的社保经办服务。近年来,为深入贯彻“放管服”改革精神、解决社保公共服务领域存在的“门难进、脸难看、事难办”问题,X市社保经办机构进行了“最多跑一次”改革。“最多跑一次”指群众或企业到政府部门办理政务服务时从申请到办结全过程只需一次上门或零上门。它是“放管服”改革的生动实践,以群众利益为出发点,通过解放思想、转变政府职能和信息共享实现流程再造。“最多跑一次”改革中,社保经办机构公共服务优化的目标是提升服务质量,业务办理标准化;提供数字化服务,业务办理便捷化;提升服务满意度,业务办理普惠化。因此,“最多跑一次”改革对社保经办机构的公共服务要求,可以从业务办理标准化、便捷化、普惠化三个维度上进行分析。X市社保经办机构“最多跑一次”改革开始于整合经办地点、实现线下“只进一扇门”;重点是加强数据交互共享,逐步线上“一网通办”。在入驻政务大厅、“一窗通办”一站式服务、上线网厅受理平台、推行不见面服务及就近办理等一系列改革措施后,取得了一些成绩。但是,目前仍然存在一些问题,既表现在线下经办服务质量不佳,比如柜面业务等待时间长、咨询渠道不畅通、部分业务办理仍需跑多趟、经办人员服务能力欠佳等;也表现在线上业务办理存在困境,比如线上办理事项覆盖面小、网站繁多复杂不统一、规范化程度不高,等等。这表明在业务办理标准化、便捷化、普惠化三个维度上都程度不同地存在着不足,应然与实然之间有不小的差距。而导致公共服务不足的原因是多方面的,包括社保体系建设滞后、经办服务模式陈旧、信息化建设不足、组织管理机制需完善、人才队伍建设有待加强等。因此,探索进一步优化社保经办机构公共服务的途径势在必行。基于此,本文主张首先加强顶层设计、完善体系建设;其次改进服务模式、提升服务质量;其三加强信息建设、畅通线上渠道;其四优化管理体制、创新管理模式;最后强化人才队伍、转变服务理念。

基于MVC模式的网上公安办事系统的设计

这是一篇关于电子政务,网上公安办事系统,MVC模式,B/S架构,公共服务的论文, 主要内容为数字化与信息化是相当社会各行业都已无法阻挡的发展趋势,组织运转与个人生活与互联网的联系越来越紧密。现代社会新环境下,公安系统维持治安,侦破案件,信息管理等诸多方面的需求与形式都发生极大的改变。改革开放以来警务电子管理与办事系统的发展一直严重滞后与公安人员与一般群众的实际需求。因此,结合实际需求与网络技术来设计实现新一代的公安网上办事大厅系统成为研究热点。公安网上办事大厅系统能将警务工作更有效、更精简,更公开、更透明,为老百姓提供更好的服务。为搭建一个更符合实际需求的公安网上办事大厅系统,本文引入了MVC模型。首先详细介绍了该模型的基本概念,优缺点及在网络应用开发中典型应用方式。在基于MVC模式的设计开发中,系统模型通常被划分为若干个视图,这种划分一方面减少了系统内部实现的重复代码。另一方面,针对不同需求仅需修改部分视图即可满足应用。最终根据面向对象的设计原则和项目实际情况综合考虑,本文选取B/S结构下的MVC模型实现网上公安办事系统。接下来本文对网上公安办事系统功能需求与性能需求,特别是安全需求进行梳理分析。本文所述管理系统包括办事服务、互动交流、监督评议、信息公开四大功能模块,并尝试从物理安全、系统平台、应用安全和内容安全几大方面着手系统安全维系。在设计上给出了系统整体模块层次结构,拓扑关系,技术架构及各子模块的详细接口设计。最后介绍了系统实现主要技术,操作界面并对系统可用性,主要功能,关键性能,兼容性进行了详细测试。本文所述网上公安办事系统实现了网上办事,互动交流,监督评论,信息公开与系统管理五大基本功能,并综合考虑了系统信息安全。该系统具有可用性高、安全保障强、便于一体化维护、部署灵活等特点。

地方政府在跨境电商发展中的职能转变研究——以绍兴市柯桥区为例

这是一篇关于跨境电商,传统外贸,政府职能,监督管理,公共服务的论文, 主要内容为随着电子信息技术和经济全球化的深入发展,电子商务在对外贸易中的地位和作用日益显现。近年来,面对世界经济复苏乏力、发达市场内需疲软、全球贸易保护主义盛行等多重障碍,以及国内经济下行压力加大,外贸传统竞争优势弱化,劳动力和土地成本不断上升等因素影响,我国外贸形势十分严峻。为此,商务部及各相关部门出台一系列政策,探索通过电子商务平台发展外贸,旨在利用跨境电商平台实现传统外贸转型升级。自2010年以来,政府部门相继出台了一系列法律法规,鼓励发展跨境电商,探索外贸发展新路径。柯桥区作为跨境电商产业集群试点城市,因地理位置优越,交通便利,承东启西和贯穿南北的辐射作用显著,在跨境电商发展中取得了先机,政府也迫切希望通过跨境电商发展转变当前传统外贸发展的困境,培育柯桥区新的经济增长点。但由于跨境电商起步较晚,政府对跨境电商领域的探索还只是初级阶段,对在跨境电商发展过程中的职能还在进一步摸索,职能的定位有待进一步明确。笔者针对当前跨境电商发展的现状,以所在城市柯桥区为例,结合柯桥区政府在成功申报跨境电商产业集群试点城市后所做的一系列工作,指出政府在组织协调、宏观引导、公共服务、市场监管等方面所做的工作,并分析当前政府仍存在组织协调不到位、宏观引导不规范等现象,结合我国政府职能发展现状,得出政府职能存在问题产生的原因,包括职能配置不合理性、法律法规不健全,管理理念落后等。通过对比分析法、案例分析法,结合国内外政府在跨境电商领域的职能及职能实现路径,从宏观调控、监督管理、行政管理、公共管理等方面,提出适合柯桥区跨境电商发展中政府职能实现的合理建议,实现柯桥区外贸的转型升级,推动柯桥区经济提升发展。

城市管理领域政府购买公共服务研究——以T市B区为例

这是一篇关于城市管理,公共服务,公共服务市场化的论文, 主要内容为随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,城市管理领域公共服务的提供面临着巨大的挑战,传统单一的政府直接提供城市管理公共服务已经无法满足公民需求和城市发展要求,而作为新型政策手段的城市管理领域政府购买公共服务正处在快速发展阶段。在政府职能转变的时代背景下,不断推进城市管理领域政府购买公共服务成为创建服务型政府、有效解决城市管理问题的重要方向。基于目前国内城市管理领域政府购买公共服务研究角度多为单一行业且案例研究不足的研究现状,本文以T市B区为例,对城市管理领域政府购买公共服务进行相关研究探讨。本文在新公共服务理论和委托代理理论的指导下,采用案例研究法、访谈调查法和比较研究法,对T市B区城市管理领域购买公共服务现状进行梳理,通过对环卫一体化项目、生活垃圾与餐厨垃圾协同处理项目和园林绿化及配套设施项目3个具有代表性项目的分析,探索T市B区城市管理领域政府购买公共服务项目共性及特性,并运用SWOT分析法发现T市B区城市管理领域政府购买公共服务在全面深化改革的背景下,具有在政策、市场及数字技术等方面的较大发展机遇,政府购买公共服务的开展使得T市B区城市管理领域公共服务具有服务水平高、运行效率高、资金利用灵活以及市场力量强的优势,但同时也存在委托过程复杂、代理人投入迟疑、代理人工作被动和委托代理双方管理压力大等问题,面临政策法律、市场金融、社会稳定以及信息环境风险。本文通过SWOT分析矩阵提出四大发展战略,并总结提炼出四个发展维度,在此基础上结合国内外先进经验,创新性地构建了城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,以人民为中心,以建设服务型政府为指导,明确城市管理领域购买公共服务中的双重委托代理关系与责任,从制度建设、运行机制、管理平台和民主参政四个维度建立健全城市管理领域政府购买公共服务的激励约束机制。并提出“四抓四建”的发展策略:以顶层设计为抓手,创建良好制度环境;以政企合作为抓手,构建有效运行机制;以数字经济为抓手,搭建信息化管理平台;以公众参与为抓手,营建民主参政新生态。通过构建城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,对城市管理领域政府购买公共服务的发展路径进行优化,进一步完善T市B区城市管理领域购买公共服务的同时,也对现阶段国内其他地区城市管理领域公共服务发展提供一定的参考和启示。

城市管理领域政府购买公共服务研究——以T市B区为例

这是一篇关于城市管理,公共服务,公共服务市场化的论文, 主要内容为随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,城市管理领域公共服务的提供面临着巨大的挑战,传统单一的政府直接提供城市管理公共服务已经无法满足公民需求和城市发展要求,而作为新型政策手段的城市管理领域政府购买公共服务正处在快速发展阶段。在政府职能转变的时代背景下,不断推进城市管理领域政府购买公共服务成为创建服务型政府、有效解决城市管理问题的重要方向。基于目前国内城市管理领域政府购买公共服务研究角度多为单一行业且案例研究不足的研究现状,本文以T市B区为例,对城市管理领域政府购买公共服务进行相关研究探讨。本文在新公共服务理论和委托代理理论的指导下,采用案例研究法、访谈调查法和比较研究法,对T市B区城市管理领域购买公共服务现状进行梳理,通过对环卫一体化项目、生活垃圾与餐厨垃圾协同处理项目和园林绿化及配套设施项目3个具有代表性项目的分析,探索T市B区城市管理领域政府购买公共服务项目共性及特性,并运用SWOT分析法发现T市B区城市管理领域政府购买公共服务在全面深化改革的背景下,具有在政策、市场及数字技术等方面的较大发展机遇,政府购买公共服务的开展使得T市B区城市管理领域公共服务具有服务水平高、运行效率高、资金利用灵活以及市场力量强的优势,但同时也存在委托过程复杂、代理人投入迟疑、代理人工作被动和委托代理双方管理压力大等问题,面临政策法律、市场金融、社会稳定以及信息环境风险。本文通过SWOT分析矩阵提出四大发展战略,并总结提炼出四个发展维度,在此基础上结合国内外先进经验,创新性地构建了城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,以人民为中心,以建设服务型政府为指导,明确城市管理领域购买公共服务中的双重委托代理关系与责任,从制度建设、运行机制、管理平台和民主参政四个维度建立健全城市管理领域政府购买公共服务的激励约束机制。并提出“四抓四建”的发展策略:以顶层设计为抓手,创建良好制度环境;以政企合作为抓手,构建有效运行机制;以数字经济为抓手,搭建信息化管理平台;以公众参与为抓手,营建民主参政新生态。通过构建城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,对城市管理领域政府购买公共服务的发展路径进行优化,进一步完善T市B区城市管理领域购买公共服务的同时,也对现阶段国内其他地区城市管理领域公共服务发展提供一定的参考和启示。

城市管理领域政府购买公共服务研究——以T市B区为例

这是一篇关于城市管理,公共服务,公共服务市场化的论文, 主要内容为随着经济社会的发展和人民生活水平的提高,城市管理领域公共服务的提供面临着巨大的挑战,传统单一的政府直接提供城市管理公共服务已经无法满足公民需求和城市发展要求,而作为新型政策手段的城市管理领域政府购买公共服务正处在快速发展阶段。在政府职能转变的时代背景下,不断推进城市管理领域政府购买公共服务成为创建服务型政府、有效解决城市管理问题的重要方向。基于目前国内城市管理领域政府购买公共服务研究角度多为单一行业且案例研究不足的研究现状,本文以T市B区为例,对城市管理领域政府购买公共服务进行相关研究探讨。本文在新公共服务理论和委托代理理论的指导下,采用案例研究法、访谈调查法和比较研究法,对T市B区城市管理领域购买公共服务现状进行梳理,通过对环卫一体化项目、生活垃圾与餐厨垃圾协同处理项目和园林绿化及配套设施项目3个具有代表性项目的分析,探索T市B区城市管理领域政府购买公共服务项目共性及特性,并运用SWOT分析法发现T市B区城市管理领域政府购买公共服务在全面深化改革的背景下,具有在政策、市场及数字技术等方面的较大发展机遇,政府购买公共服务的开展使得T市B区城市管理领域公共服务具有服务水平高、运行效率高、资金利用灵活以及市场力量强的优势,但同时也存在委托过程复杂、代理人投入迟疑、代理人工作被动和委托代理双方管理压力大等问题,面临政策法律、市场金融、社会稳定以及信息环境风险。本文通过SWOT分析矩阵提出四大发展战略,并总结提炼出四个发展维度,在此基础上结合国内外先进经验,创新性地构建了城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,以人民为中心,以建设服务型政府为指导,明确城市管理领域购买公共服务中的双重委托代理关系与责任,从制度建设、运行机制、管理平台和民主参政四个维度建立健全城市管理领域政府购买公共服务的激励约束机制。并提出“四抓四建”的发展策略:以顶层设计为抓手,创建良好制度环境;以政企合作为抓手,构建有效运行机制;以数字经济为抓手,搭建信息化管理平台;以公众参与为抓手,营建民主参政新生态。通过构建城市管理领域政府购买公共服务优化路径模型,对城市管理领域政府购买公共服务的发展路径进行优化,进一步完善T市B区城市管理领域购买公共服务的同时,也对现阶段国内其他地区城市管理领域公共服务发展提供一定的参考和启示。