江西省崇仁县网上信访工作的研究
这是一篇关于信访,网上信访,社会治理,信息共享的论文, 主要内容为民生问题事关社会稳定和民生福祉,它们的解决不仅取决于党和政府的顶层设计、服务提供和资源保障,还需要关注、响应和解决自下而上的碎片化民生诉求,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,这就要求民生诉求表达渠道畅通,响应迅速有效。首先,自古有“进京告状”“击鼓鸣冤”等方式,向“衙门”反映自己的诉求,这是帮助当时的“官员们”治理天下的渠道之一。其次,现在随着社会的进步和科技的发达,演化成为各大网上信访,帮助群众实现“指尖上的诉求”,这也对我们国家基层社会治理起到了很大的帮助作用,保障群众成为基础治理的主人。网络多渠道的方式给群众信访提供路径,可以直接将自己的诉求反映到自己所希望反映的层级,这个在影响力上面就得到了极大地提升。我国的信访渠道已经相对十分畅通,通过信访我们可以了解到社情民意,但还是有很多地方有待去进一步地完善。现阶段有关网上信访诉求对社会治理领域的相关研究还是相对较少的,网上信访主要是结合通过互联网,搭建线上平台为群众提供高效便捷的方式,深受民众所欢迎以及也拉近了政府与民众之间的距离,这对解决社会矛盾、化解社会矛盾、保障社会公正、应对社会风险等起到了很大的帮助。本文以江西省崇仁县网上信访工作为研究对象,从当地实际情况出发,保证本文的研究具有较为直观的现实基础。运用新公共服务理论、社会治理理论和社会公平理论作为支撑,对崇仁县的网上信访情况深入掌握,通过查阅文献、实地走访、问卷调查获取数据,通过对调查结果进行分析,总结归纳出崇仁县在关于网上信访方面存在的问题并提出相应的意见建议,这将更好地帮助崇仁县做好网上信访的工作,以及进一步推动基层社会治理现代化。具体内容安排如下:首先第一章是社会治理视域下关于网上信访工作研究的绪论,分别阐述了本文的选题背景与意义、国内外研究综述、研究思路与方法等方面。第二章阐述了网上信访工作的有关概念和理论基础,包括新公共管理理论、社会治理理论和社会公平理论,为本文奠定理论基础。第三章以江西省崇仁县网上信访工作作为案例分析,收集整理出崇仁县网上信访回应情况、主要举措、取得成效以及存在的问题。第四章针对崇仁县网上信访存在的问题进行原因分析,结合问卷调查得到的数据,分析出人力资源不足、责任划分不细、宣传不到位等原因。第五章针对崇仁县实际,探讨优化崇仁县网上信访工作的若干对策建议,主要从干部队伍建设、落实责任、保障机制、加强宣传这四方面为突破口,以实现数据共享、加强信息化在立法和行政机构中的应用为技术手段,为优化崇仁县网上信访工作提供方向和思路。
新时代我国城市社区治理智能化问题研究——以河南省Y市J社区为例
这是一篇关于新时代,社会治理,智能治理,智能化边缘群体的论文, 主要内容为随着城市化的深入推进和信息技术的不断发展,我国社会治理领域出现了很多新挑战、新问题。社会治理面临传统物理空间和新时代网络空间的双重考验。与此同时,现代信息技术的快速发展也给社会治理能力的提升提供了条件。党的十九大报告明确指出要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,首次提出社会治理智能化的建设问题。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中,首次增加科技支撑作为完善社会治理体系的重要组成部分,并强调社会治理重心向基层下移。在此背景下,探讨我国城市社区领域的治理智能化问题成为一个全新课题。社会治理是国家治理的重要组成部分,城市社区作为社会治理的主要场域,其智能化治理水平是衡量国家治理现代化水平的重要因素。本文以我国城市社区治理智能化为研究对象,综合采用文献研究法和实证研究法,全面梳理了社会治理智能化的内涵、特点及意义,并对当前我国城市社区的治理智能化现状进行了实地调查,分析总结了当前城市社区智能治理已经取得的成效和不足之处,剖析了问题产生的原因,并结合协同治理理论探讨了城市社区治理智能化建设的优化路径。城市社区治理智能化既是信息时代的大势所趋,也是国家治理现代化的本质要求。当前我国城市社区治理智能化建设进程还处在起步阶段,普遍面临社区管理人员等的智能治理理念不足、社区智能治理软件平台缺失、居民隐私数据泄露风险突出、治理主体间数据共享不畅及智能化边缘群体大量存在等现实问题。推进城市社区治理智能化建设进程急需加紧弥补人才短板,加强智能化专业人才教育与培训力度;需要从总体出发,完善出台社会治理智能化顶层设计;需要夯实数据安全,完善司法,严格执法,切实化解居民隐私数据泄露风险;需要突破传统社会管理体制障碍,制定数据共享统一规范;需要坚持以人为本,协同解决智能化边缘群体的适应难题。社会治理智能化建设既需要深入研究当前城市社区领域智能化建设存在的具体问题,也要注重智能化建设逻辑与社会治理社会化、专业化、法治化建设逻辑的耦合,以此才能最终推动国家治理能力和治理体系的现代化。
资源依赖理论视角下妇联组织参与基层社会治理的路径研究
这是一篇关于妇联组织,资源依赖理论,社会治理,资源强依赖关系的论文, 主要内容为新时期,为进一步向广大人民群众提供更优质快捷的公共服务,政府往往将一些政府治理部门的职能转移到一些社会团体组织上,如妇联组织。妇联组织作为维护妇女权益最具有代表性的组织,承担着为全国的妇女权益发声、维护妇女儿童权益和救助妇女摆脱生活困苦的责任。现阶段政府需要妇联组织为基层社会治理提供专业服务,妇联组织也需要依赖于政府提供资源支持进行发展,因此二者之间形成了相互依赖关系。但是由于彼此掌握资源的重要程度、稀缺程度以及可替代资源获取的难易程度不同,所以政府与机构之间呈现出一种非对称资源互依的状态。本文通过对新中国成立至今妇联组织职能变化,分析妇联职责参与社会治理的情况。并以遵义市三级妇联组织参与社会治理的现状为案例,分析妇联组织在参与社会治理过程中,资源互动时存在的问题以及原因。据此,得出妇联组织在参与基层社会治理中,由于只有顺应时代潮流,与时俱进,不断转变社会治理理念,才能更好的利用资源,与周围环境组织形成资源互动,从而更好的参与基层社会治理。一方面要推进顶层资源建设,强化妇联组织的社会属性。做好妇联组织政策的顶层设计,转换角色,让政府的资源下放。另一方面从内部处罚,加强培训管理,建设高水平人力资源队伍。完善妇联干部的激励考核制度和培养、交流使用机制;同时传播先进事迹,提高民众参与治理的积极性。最后要增强社会组织间良性互动、形成资源运用的合力。培树典型案例,凝聚群众资源力量,建立需求对接平台,实现资源需求的有效对接;推进品牌项目建设,优化各级市场资源配置;充分调动各方资源,利用互联网实现资源共享。
新时代我国城市社区治理智能化问题研究——以河南省Y市J社区为例
这是一篇关于新时代,社会治理,智能治理,智能化边缘群体的论文, 主要内容为随着城市化的深入推进和信息技术的不断发展,我国社会治理领域出现了很多新挑战、新问题。社会治理面临传统物理空间和新时代网络空间的双重考验。与此同时,现代信息技术的快速发展也给社会治理能力的提升提供了条件。党的十九大报告明确指出要提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,首次提出社会治理智能化的建设问题。党的十九届四中全会审议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中,首次增加科技支撑作为完善社会治理体系的重要组成部分,并强调社会治理重心向基层下移。在此背景下,探讨我国城市社区领域的治理智能化问题成为一个全新课题。社会治理是国家治理的重要组成部分,城市社区作为社会治理的主要场域,其智能化治理水平是衡量国家治理现代化水平的重要因素。本文以我国城市社区治理智能化为研究对象,综合采用文献研究法和实证研究法,全面梳理了社会治理智能化的内涵、特点及意义,并对当前我国城市社区的治理智能化现状进行了实地调查,分析总结了当前城市社区智能治理已经取得的成效和不足之处,剖析了问题产生的原因,并结合协同治理理论探讨了城市社区治理智能化建设的优化路径。城市社区治理智能化既是信息时代的大势所趋,也是国家治理现代化的本质要求。当前我国城市社区治理智能化建设进程还处在起步阶段,普遍面临社区管理人员等的智能治理理念不足、社区智能治理软件平台缺失、居民隐私数据泄露风险突出、治理主体间数据共享不畅及智能化边缘群体大量存在等现实问题。推进城市社区治理智能化建设进程急需加紧弥补人才短板,加强智能化专业人才教育与培训力度;需要从总体出发,完善出台社会治理智能化顶层设计;需要夯实数据安全,完善司法,严格执法,切实化解居民隐私数据泄露风险;需要突破传统社会管理体制障碍,制定数据共享统一规范;需要坚持以人为本,协同解决智能化边缘群体的适应难题。社会治理智能化建设既需要深入研究当前城市社区领域智能化建设存在的具体问题,也要注重智能化建设逻辑与社会治理社会化、专业化、法治化建设逻辑的耦合,以此才能最终推动国家治理能力和治理体系的现代化。
资源依赖理论视角下妇联组织参与基层社会治理的路径研究
这是一篇关于妇联组织,资源依赖理论,社会治理,资源强依赖关系的论文, 主要内容为新时期,为进一步向广大人民群众提供更优质快捷的公共服务,政府往往将一些政府治理部门的职能转移到一些社会团体组织上,如妇联组织。妇联组织作为维护妇女权益最具有代表性的组织,承担着为全国的妇女权益发声、维护妇女儿童权益和救助妇女摆脱生活困苦的责任。现阶段政府需要妇联组织为基层社会治理提供专业服务,妇联组织也需要依赖于政府提供资源支持进行发展,因此二者之间形成了相互依赖关系。但是由于彼此掌握资源的重要程度、稀缺程度以及可替代资源获取的难易程度不同,所以政府与机构之间呈现出一种非对称资源互依的状态。本文通过对新中国成立至今妇联组织职能变化,分析妇联职责参与社会治理的情况。并以遵义市三级妇联组织参与社会治理的现状为案例,分析妇联组织在参与社会治理过程中,资源互动时存在的问题以及原因。据此,得出妇联组织在参与基层社会治理中,由于只有顺应时代潮流,与时俱进,不断转变社会治理理念,才能更好的利用资源,与周围环境组织形成资源互动,从而更好的参与基层社会治理。一方面要推进顶层资源建设,强化妇联组织的社会属性。做好妇联组织政策的顶层设计,转换角色,让政府的资源下放。另一方面从内部处罚,加强培训管理,建设高水平人力资源队伍。完善妇联干部的激励考核制度和培养、交流使用机制;同时传播先进事迹,提高民众参与治理的积极性。最后要增强社会组织间良性互动、形成资源运用的合力。培树典型案例,凝聚群众资源力量,建立需求对接平台,实现资源需求的有效对接;推进品牌项目建设,优化各级市场资源配置;充分调动各方资源,利用互联网实现资源共享。
数字治理平台赋能社会治理的作用机制研究
这是一篇关于数字治理平台,社会治理,作用机制,技术赋能的论文, 主要内容为党的二十大强调,完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台,提升社会治理效能。数字技术加强和创新社会治理已经成为国家和社会发展的顶层设计和重要战略。随着数字技术持续发展和社会治理边界不断拓宽,当前我国社会治理面临政府治理碎片化、政社共治低互动和社会自治弱参与的困境。数字治理平台作为一种新的治理工具,是如何赋能社会治理,并提升社会治理的整体有效性?已有研究认为,数字治理平台在应急管理、公共服务等领域可以实现社会治理手段的全新变革,可以拓宽公民参与渠道,推动社会治理转型。但少有研究关注数字治理平台赋能社会治理的作用机制和实现路径,更没能针对社会治理的不同模式提供一个整体性的解释框架。基于此,本文在整体性治理理论、协同治理理论和社会资本理论的基础上,搭建数字治理平台赋能社会治理的理论分析框架,提出数字治理平台可以通过整合机制、合作机制和参与机制破除治理碎片化、共治低互动、自治弱参与的治理困局,赋能不同的社会治理模式,进而实现社会治理活力迸发和稳定有序的有机结合,提升整体治理水平。基于对“浙里兴村共治社”“微嘉园”“多彩公益圈”三大数字治理平台的多案例实证研究,本文发现,数字治理平台可以通过赋能效应,实现社会治理效能的整体性提升。同时,数字治理平台赋能社会治理存在模式差异,针对不同的社会治理模式,数字治理平台赋能的路径机制也有所不同:数字治理平台通过整合机制实现政府管控精准有力,以合作机制推动政社共治互动有序,以参与机制提升社会自治积极参与。这既从宏观层面为社会治理效能的提升提出了普遍性的解决方案,又从微观层面探讨了不同治理模式下数字治理平台赋能机制的特殊性和多样性。基于上述研究发现,本文提出如下政策建议:政府应充分运用数字治理平台实现政府数字化转型,提高整体智治水平;政府需要搭建面向社会的共治平台,打通政府与社会的互动壁垒,拓宽社会参与渠道,创新互动形式,推动政社共治;同时,企业、社会组织与公民等社会力量应积极通过数字治理平台参与社会治理,行使治理权利,提升公民责任感,加强社会参与。
县级融媒体中心参与基层社会治理的研究——以呼和浩特市赛罕区融媒体中心为例
这是一篇关于媒体融合,县级融媒体中心,社会治理,赛罕区的论文, 主要内容为建强用好县级融媒体中心,是媒体深度融合发展阶段国家层面的顶层设计。全国绝大多数区县融媒体中心已实现改革落地,并不断探索媒体协同参与社会治理的角色转换。由于各地政策环境、组织构建、运营思维、资金配置、人员技术、管理机制等方面发展程度参差不齐,县级融媒体中心在参与县域社会治理过程中存在不同程度的困境。本文以呼和浩特市赛罕区融媒体中心为研究对象,基于媒体融合、社会治理等相关理论,运用访谈和问卷调查等研究方法,对赛罕区融媒体中心参与社会治理的经验做法展开分析,在借鉴对比全国各地县级融媒体中心参与社会治理模式的经验基础上,深入探索县级融媒体中心在构筑基层治理新格局中发挥的作用,尝试为县级融媒体中心参与县域社会治理提供新思路。研究发现,县级融媒体中心要切实发挥媒体深度参与社会治理的积极作用,需要从垂直化平台搭建、智能化数据链接、加强议程设置提高舆论引导水平、深耕资源做精做优内容、强化技术支撑、拓宽人才培养道路等方面展开路径探索,全面革新融媒体中心建设发展模式,真正融入基层治理大格局中,成为参与基层社会治理的新兴力量。
县级融媒体中心参与基层社会治理的研究——以呼和浩特市赛罕区融媒体中心为例
这是一篇关于媒体融合,县级融媒体中心,社会治理,赛罕区的论文, 主要内容为建强用好县级融媒体中心,是媒体深度融合发展阶段国家层面的顶层设计。全国绝大多数区县融媒体中心已实现改革落地,并不断探索媒体协同参与社会治理的角色转换。由于各地政策环境、组织构建、运营思维、资金配置、人员技术、管理机制等方面发展程度参差不齐,县级融媒体中心在参与县域社会治理过程中存在不同程度的困境。本文以呼和浩特市赛罕区融媒体中心为研究对象,基于媒体融合、社会治理等相关理论,运用访谈和问卷调查等研究方法,对赛罕区融媒体中心参与社会治理的经验做法展开分析,在借鉴对比全国各地县级融媒体中心参与社会治理模式的经验基础上,深入探索县级融媒体中心在构筑基层治理新格局中发挥的作用,尝试为县级融媒体中心参与县域社会治理提供新思路。研究发现,县级融媒体中心要切实发挥媒体深度参与社会治理的积极作用,需要从垂直化平台搭建、智能化数据链接、加强议程设置提高舆论引导水平、深耕资源做精做优内容、强化技术支撑、拓宽人才培养道路等方面展开路径探索,全面革新融媒体中心建设发展模式,真正融入基层治理大格局中,成为参与基层社会治理的新兴力量。
乐清市人民法院诉源治理研究
这是一篇关于诉讼爆炸,诉源治理,社会治理的论文, 主要内容为伴随改革开放、经济发展,各类矛盾纠纷持续增长,并大量诉诸法院进入司法诉讼程序,“诉讼爆炸”现象已经客观出现并有明显加剧的趋势。特别是近年来人民法院全面实行立案登记制以后,法院的收案数始终处于高位运行状态,绝大部分基层人民法院面临着较为尖锐的人案矛盾。在这种背景下,为了缓解法院系统的案多人少矛盾、员额法官的办案压力,释放出宝贵的司法资源,法院在加快案件办理节奏的同时,更加注重多元化解、靠前防范各类矛盾纠纷,并将工作的重心调整到从源头端预防诉讼的产生以及衍生。至此,法院诉源治理的构想初步成型并进入实践层面。诉源治理主要是为了避免矛盾纠纷升级成为诉讼案件进入人民法院,因而借助调解、仲裁等诉讼外的纠纷化解方式和司法诉讼的衔接配合等各种举措,将矛盾纠纷把控在源头端加以防范、吸附和化解。经过一段时间发展,诉源治理已经包含三个层次的要素:一是通过多元解纷举措化解矛盾纠纷,二是减少矛盾纠纷进入司法诉讼程序,三是在源头端预防矛盾纠纷的产生。2019年1月出台的《关于政法领域全面深化改革的实施意见》,进一步明确了从制度等方面对人民法院开展和深化诉源治理工作的保障。至此,法院系统特别是基层人民法院开始全面推动诉源治理工作,诉源治理工作也逐渐成为地方党政部门以及人民法院的重点工作之一。本文通过对具有一定代表性的乐清市人民法院诉源治理进行实证分析,以其诉源治理的实践及成效数据样本为研究基础,发现诉源治理在缓和法院人案矛盾、提升法院办案质量、服务基层社会治理、促进社会和谐稳定等方面,起到了积极的促进作用。主要是在借助党政考核减少纠纷产生、强化社会治理避免纠纷扩大、紧盯关键领域化解涉众纠纷、立足诉讼优势控制衍生纠纷等方面取得长足发展。但与此同时,由于缺乏系统的顶层设计、欠缺立法的有力支撑、法院内部驱动力不足、缺乏外部的积极策应等一系列原因,导致包括乐清市人民法院在内的不少法院在实践中仍然出现了诉外分流化解不畅、解纷平台建设滞后、解纷机制保障缺位等困惑和偏离。同时,笔者通过运用新公共管理理论、公共物品理论、公共选择理论等公共管理学理论,从构建党委统领的诉源治理大格局、重构“非诉+诉讼”解纷体系、健全递进式矛盾纠纷分层过滤体系等层面入手,进一步完善乐清市人民法院诉源治理体系,从微观、具体的角度把握、审视、前瞻诉源治理未来的优化路径。
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