S市国家级经开区招商引资的政府职能研究
这是一篇关于国家级经开区,招商引资,政府职能的论文, 主要内容为自从首批14家国家级经济技术开发区在我国沿海地区批准设立,迄今为止,全国共有230家国家级经济技术开发区(以下文章中简称为国家级经开区)。国家级经开区作为我国对外开放的成功案例和重要平台,一直是我国吸引外资的主力军。2019年国务院通过《国务院关于推进国家级经济技术开发区创新提升打造改革开放新高地的意见》中,提出了国家级经开区要打造改革开放新高地,提升对外合作水平。“十四五”规划和2035年远景目标纲要中也提出要以创新驱动,面向科技前沿和经济主战场,国内国际双循环相互促进。在此背景下,国家级经开区被赋予了助力中国新一轮高水平对外开放稳步推进的重任。S市国家级经开区作为中国改革开放的重要窗口地区,成绩取得的背后,是地方开发区政府转变政府职能,加大招商引资力度,改善营商环境等举措带来的强大动能。同时进入到新的发展时期,尤其是疫情的“催化剂”作用下,新冠疫情深刻影响世界格局和国际秩序,地缘政治的不确定性上升,全球的经贸合作意愿也显著降低,S市国家级经开区面临因国际经济循环和产业分工重构带来的贸易摩擦加剧和区域竞争日趋激烈的情况,同时出现新兴产业动能不足、区域市场主体增速下降、市场运作效率较低、部门协调能力不强等一系列问题。本文基于新公共管理理论、新公共服务理论、公共选择理论等理论视角,以S市国家级经开区为研究对象,综合运用文献研究法、访谈调研和问卷调查等方法分析S市国家级经开区的发展历程及招商引资的现状;同时剖析招商引资在目前阶段存在的主要问题,包括招商项目的同质化现象、新兴产业发展动能不足、市场主体的参与不足、招商方式方法未能与时俱进等,并从政府职能定位、人才招引、产业顶层设计等方面分析其成因。在借鉴美国、日本、新加坡等国外发达国家地区的招商经验和上海、天津等地国家级经开区的招商经验基础上,结合S市国家级经开区的招商实际,提出政府应该加强产业研究实现错位竞争、转变在招商引资中的职能定位打造服务型政府、构建市场化招商管理新体制等对策,为在新的历史时期下更好发挥政府职能推进国家级经开区加快转型升级提供借鉴和参考。
永泰县庄寨保护与开发中政府职能优化研究
这是一篇关于庄寨,政府职能,传统民居的论文, 主要内容为传统民居是农耕文化的精髓,是乡村文化的重要载体和资源,保护与开发好传统民居对促进乡村振兴具有重要意义。近年来,我国政府相继颁布了一系列政策和文件,把传统民居保护与开发提升到了前所未有的高度。永泰县保存着大量被称为庄寨的防御性乡土建筑,切实做好庄寨的保护与开发工作,是对乡村文化振兴的践行,也是对乡村振兴战略的落实。随着新型城镇化的不断发展,许多庄寨面临空心化、老龄化,有的甚至接近消失,政府这一主体的行为是影响永泰县庄寨保护与开发的重要因素。本文运用公共治理理论、协同治理理论以及政府规制理论,以永泰县庄寨传统民居为研究对象,研究如何优化永泰县庄寨保护与开发中政府职能。首先在介绍文章研究的背景、意义的基础上,对传统民居、庄寨、政府职能概念进行界定,并阐述了永泰县庄寨的价值,结合实际调研梳理了永泰县政府保护与开发庄寨过程中的主要措施以及取得的实践成效。其次结合问卷分析法和访谈法分析永泰县庄寨保护与开发中政府主要履行职能、存在问题及原因,提出政府在庄寨保护与开发中主要履行职能包括政府决策、政府保障、政府协调、政府监管四个职能。然后结合上述四个职能分析政府在永泰县庄寨保护与开发中存在问题的原因主要是规划设计存在偏差、政府决策缺乏民主性、公共服务供给能力欠缺、职能部门职责分工不明确、协同治理运用不足、监管不到位,规制效果不明显等。最后从优化政府决策、增强政府保障、完善政府协调以及强化政府监管四个方面对如何优化永泰县庄寨保护与开发中政府职能提出对策建议,旨在为政府在传统民居保护与开发中提供可靠依据和参考。
“互联网+”背景下我国农村城镇化建设新型路径研究——以广东省军埔电商村为例
这是一篇关于“互联网+”,农村城镇化,电商村,电子商务,政府职能的论文, 主要内容为我国农村城镇化建设是社会主义政治文明建设的重要内容,也是社会主义新农村建设的重要组成部分。纵观我国农村发展的历史进程与实践经验,自改革开放推行家庭联产承包责任制到20世纪90年代“三农”问题提出再至新世纪以来的社会主义新农村建设,我国农村发展越来越呈现出新型城镇化建设新面貌,特别是利用网络技术开展农村电子商务活动并形成了大量的“电商村”,不仅丰富了社会主义新农村建设的内涵,而且有力促进了农村经济社会的快速发展,并深刻展现着我国农村城镇化建设新路径的巨大潜力与活力。本论文立足我国农村城镇化建设发展大背景,以马克思主义城镇化理论为指导,借鉴西方国家城镇化理论的合理因素,以广东省揭阳市军埔电商村为实证,从多个维度分析研究“互联网+”背景下我国农村城镇化建设的新型路径。微观上,运用实证研究法,以军埔电商村城镇化建设为研究对象,进行实地调研和案例分析,梳理军埔电商村产生及发展状况,归纳出当地政府推进电商村建设的主要举措及其所取得的显著成效,揭示电商村与农村城镇化建设的内在逻辑,鲜活地证明了这是“互联网+”背景下推动农村城镇化建设的一条新的有效路径;中观上,运用比较研究法,将军埔电商村城镇化建设模式与其它几个典型的电商村(青岩刘电商村、丁楼电商村和德胜电商村)的城镇化建设模式进行对比分析,归纳总结出其城镇化建设新型路径在实践主体、发展动力及主要成效等方面的异同点;宏观上,基于经验总结和理论构建,从积极借鉴“军埔模式”的先进经验和地方政府应在“互联网+农村城镇化”过程中积极作为两大方面提出构建“互联网+”背景下我国农村城镇化建设新型路径的针对性、实效性和普遍性措施,推动我国新型城镇化深入发展。本文用实证研究法、调查研究法和定性与定量分析法等研究方法将“互联网+”背景下我国农村城镇化建设的新型路径——以军埔电商村为例的研究内容分为六个部分来探讨。第一部分是绪论,分为研究目的和意义、国内外研究现状、研究方法与创新之处。第二部分是基本理论与概念界定,对马克思主义城镇化理论和西方国家城镇化理论做系统的归纳梳理,对文章涉及的“互联网+”、电商村、农村城镇化等主要概念予以分析阐释和概念界定。第三部分是“互联网+农村”:传统农村发展迎来新的契机。着重从“互联网+”给农村经济发展注入了新活力、“互联网+”为“三农”问题的解决创造了新条件、“互联网+”为农村就地城镇化建设提供了新思路等三方面展开论述。第四部分是文章的主体内容,主要是时代的产物:军埔电商村城镇化建设实证研究,分别从军埔电商村的产生及发展状况、政府部门“劲推”军埔电商村建设的主要措施、军埔电商村城镇化建设的主要成效、军埔电商村城镇化建设面临的挑战及其原因等四个方面理论结合实际进行定量分析和定性研究。第五部分是典型对比:电商村城镇化建设模式比较分析,简要介绍了青岩刘电商村、丁楼电商村和德胜电商村的建设模式,并在此基础上将其与军埔电商村在实践主体、动力因素及实践成效等方面进行对比研究。第六部分是经验与建议:“互联网+”背景下农村城镇化建设的新型路径构建,主要从积极借鉴“军埔模式”经验和地方政府应在“互联网+农村城镇化”过程中积极作为两大方面入手,一方面积极借鉴以“市”促“城”,推动协同发展;以创业带动就业,形成良性循环;产业要素聚集发展,推动就地城镇化;以人为本,实现农村农业农民的现代化等“军埔模式”经验,另一方面,地方政府应在“互联网+农村城镇化”过程中注重树立科学发展的政府职能服务新理念;做好农村电子商务发展的科学规划新设计;创新政府职能行使与政务工作新方法;建立健全电子商务协同创新发展新机制;构建多元主体积极参与的农村电商治理新体系。第六部分是结束语,对全文研究主题进行了全面性、系统化的科学总结。
“互联网+”背景下我国农村城镇化建设新型路径研究——以广东省军埔电商村为例
这是一篇关于“互联网+”,农村城镇化,电商村,电子商务,政府职能的论文, 主要内容为我国农村城镇化建设是社会主义政治文明建设的重要内容,也是社会主义新农村建设的重要组成部分。纵观我国农村发展的历史进程与实践经验,自改革开放推行家庭联产承包责任制到20世纪90年代“三农”问题提出再至新世纪以来的社会主义新农村建设,我国农村发展越来越呈现出新型城镇化建设新面貌,特别是利用网络技术开展农村电子商务活动并形成了大量的“电商村”,不仅丰富了社会主义新农村建设的内涵,而且有力促进了农村经济社会的快速发展,并深刻展现着我国农村城镇化建设新路径的巨大潜力与活力。本论文立足我国农村城镇化建设发展大背景,以马克思主义城镇化理论为指导,借鉴西方国家城镇化理论的合理因素,以广东省揭阳市军埔电商村为实证,从多个维度分析研究“互联网+”背景下我国农村城镇化建设的新型路径。微观上,运用实证研究法,以军埔电商村城镇化建设为研究对象,进行实地调研和案例分析,梳理军埔电商村产生及发展状况,归纳出当地政府推进电商村建设的主要举措及其所取得的显著成效,揭示电商村与农村城镇化建设的内在逻辑,鲜活地证明了这是“互联网+”背景下推动农村城镇化建设的一条新的有效路径;中观上,运用比较研究法,将军埔电商村城镇化建设模式与其它几个典型的电商村(青岩刘电商村、丁楼电商村和德胜电商村)的城镇化建设模式进行对比分析,归纳总结出其城镇化建设新型路径在实践主体、发展动力及主要成效等方面的异同点;宏观上,基于经验总结和理论构建,从积极借鉴“军埔模式”的先进经验和地方政府应在“互联网+农村城镇化”过程中积极作为两大方面提出构建“互联网+”背景下我国农村城镇化建设新型路径的针对性、实效性和普遍性措施,推动我国新型城镇化深入发展。本文用实证研究法、调查研究法和定性与定量分析法等研究方法将“互联网+”背景下我国农村城镇化建设的新型路径——以军埔电商村为例的研究内容分为六个部分来探讨。第一部分是绪论,分为研究目的和意义、国内外研究现状、研究方法与创新之处。第二部分是基本理论与概念界定,对马克思主义城镇化理论和西方国家城镇化理论做系统的归纳梳理,对文章涉及的“互联网+”、电商村、农村城镇化等主要概念予以分析阐释和概念界定。第三部分是“互联网+农村”:传统农村发展迎来新的契机。着重从“互联网+”给农村经济发展注入了新活力、“互联网+”为“三农”问题的解决创造了新条件、“互联网+”为农村就地城镇化建设提供了新思路等三方面展开论述。第四部分是文章的主体内容,主要是时代的产物:军埔电商村城镇化建设实证研究,分别从军埔电商村的产生及发展状况、政府部门“劲推”军埔电商村建设的主要措施、军埔电商村城镇化建设的主要成效、军埔电商村城镇化建设面临的挑战及其原因等四个方面理论结合实际进行定量分析和定性研究。第五部分是典型对比:电商村城镇化建设模式比较分析,简要介绍了青岩刘电商村、丁楼电商村和德胜电商村的建设模式,并在此基础上将其与军埔电商村在实践主体、动力因素及实践成效等方面进行对比研究。第六部分是经验与建议:“互联网+”背景下农村城镇化建设的新型路径构建,主要从积极借鉴“军埔模式”经验和地方政府应在“互联网+农村城镇化”过程中积极作为两大方面入手,一方面积极借鉴以“市”促“城”,推动协同发展;以创业带动就业,形成良性循环;产业要素聚集发展,推动就地城镇化;以人为本,实现农村农业农民的现代化等“军埔模式”经验,另一方面,地方政府应在“互联网+农村城镇化”过程中注重树立科学发展的政府职能服务新理念;做好农村电子商务发展的科学规划新设计;创新政府职能行使与政务工作新方法;建立健全电子商务协同创新发展新机制;构建多元主体积极参与的农村电商治理新体系。第六部分是结束语,对全文研究主题进行了全面性、系统化的科学总结。
地方政府在跨境电商发展中的职能转变研究——以绍兴市柯桥区为例
这是一篇关于跨境电商,传统外贸,政府职能,监督管理,公共服务的论文, 主要内容为随着电子信息技术和经济全球化的深入发展,电子商务在对外贸易中的地位和作用日益显现。近年来,面对世界经济复苏乏力、发达市场内需疲软、全球贸易保护主义盛行等多重障碍,以及国内经济下行压力加大,外贸传统竞争优势弱化,劳动力和土地成本不断上升等因素影响,我国外贸形势十分严峻。为此,商务部及各相关部门出台一系列政策,探索通过电子商务平台发展外贸,旨在利用跨境电商平台实现传统外贸转型升级。自2010年以来,政府部门相继出台了一系列法律法规,鼓励发展跨境电商,探索外贸发展新路径。柯桥区作为跨境电商产业集群试点城市,因地理位置优越,交通便利,承东启西和贯穿南北的辐射作用显著,在跨境电商发展中取得了先机,政府也迫切希望通过跨境电商发展转变当前传统外贸发展的困境,培育柯桥区新的经济增长点。但由于跨境电商起步较晚,政府对跨境电商领域的探索还只是初级阶段,对在跨境电商发展过程中的职能还在进一步摸索,职能的定位有待进一步明确。笔者针对当前跨境电商发展的现状,以所在城市柯桥区为例,结合柯桥区政府在成功申报跨境电商产业集群试点城市后所做的一系列工作,指出政府在组织协调、宏观引导、公共服务、市场监管等方面所做的工作,并分析当前政府仍存在组织协调不到位、宏观引导不规范等现象,结合我国政府职能发展现状,得出政府职能存在问题产生的原因,包括职能配置不合理性、法律法规不健全,管理理念落后等。通过对比分析法、案例分析法,结合国内外政府在跨境电商领域的职能及职能实现路径,从宏观调控、监督管理、行政管理、公共管理等方面,提出适合柯桥区跨境电商发展中政府职能实现的合理建议,实现柯桥区外贸的转型升级,推动柯桥区经济提升发展。
泰顺县农村电商发展中的政府职能研究
这是一篇关于泰顺县,农村电商,政府职能的论文, 主要内容为电子商务是以互联网为基础,高度信息化的经济活动,是推动“互联网+”发展的重要力量,也是新经济的重要组成部分。但就如同我国发展中存在的城乡发展不平衡问题一样,电子商务在大城市的发展速度也远远高于农村地区,特别是由于基础设施落后的因素,经济发展落后的县发展农村电商就更加困难。因此,经济落后县的政府究竟需要在农村电子商务发展的过程中怎样转变其职能,才能促进其农村电商发展,值得进一步的探讨和研究。文中通过对相关文献的归纳总结,以政府职能转变理论和政府管制理论为基础,在全国电子商务发展迅猛的大背景下,以浙江省电商发展较落后的泰顺县为研究对象。采取了访谈和问卷相结合的研究方法,对泰顺县农村电商发展的概况,和农村电商发展过程中政府职能的缺失进行了较为系统地分析,最后在此基础上提出对政府职能改进的建议和对策。在为泰顺县农村电商发展带来帮助的同时,也为全国其他县级政府的职能转变和提升提供启示和借鉴作用。本文通过大量的数据收集和分析研究,总结出县级地方政府主要承担的四项基本职能,即宣传引导职能、市场监管职能、公共服务职能和统筹协调职能。经调研发现,泰顺县在促进农村电商发展过程中,政府职能存在很大欠缺和不足,如宣传引导职能欠缺、政府监管力度不足、支撑体系资源配置不足和品牌打造引导不足等。为应对这些问题,就政府职能来说,需要泰顺县从加强四项基本职能去努力,实现通过政府职能介入,推动农村电商在经济落后县取得高质量发展。
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